Az eltérő fejlettségi szintek mögött öt azonosítható strukturális ok áll: (1) a történelmi infrastruktúra és rendszer-öröklés, (2) a méretgazdaságossági kényszer, (3) a kulturális bizalom és a digitális csatorna kötelezővé tétele, (4) a jogi hagyomány és háttér-interoperabilitási logika, valamint (5) a politikai prioritás és végrehajtási fegyelem. A sikeres reformhoz nem elegendő a technológia átvétele — a mögöttes okokat is kezelni kell.

Magyarország helyzetét a vegyes kép jellemzi: az Önkormányzati ASP sikere mutatja, hogy a konszolidáció 10 milliós ország esetén is megvalósítható, ugyanakkor az eID-penetráció (~51%), a KKSZB technikai korlátai és a kötelező digitális csatorna hiánya strukturális akadályokat képeznek. A kormányváltás új lehetőséget teremt a politikai prioritás és a végrehajtási fegyelem megteremtésére.