10 strukturális GAP — nem lista, hanem oksági lánc: mindegyik a következőt okozza.
L2 Intézményi széttagoltság DMÜ vs MÁK+NAV két minisztérium IT-koordináció nincs EM vs. PM hatáskör KRITIKUS — GYÖKÉR mert nincs egységes irányítás L3–L4 Interop hiánya KKSZB korlátok DVD-s adatadás szemantikai rés jogi ≠ technikai KRITIKUS mert rendszerek nem cserélnek adatot L5 Szolgáltatások nem épülnek Proaktív = 0 éles életesemény = 2 db Dáptv. 17.§ van technológia nincs MAGAS PRIORITÁS mert nincs ok használni az eID-t L6 API ökoszisztéma nincs PKÁSZ keret van piaci integráció nincs startup ökoszisztéma szervezett program hiányzik MAGAS PRIORITÁS mert lokális platform sem működik L7 eID adoptáció lassú ~51% vs EU cél 80% 6M új felhasználó kell DK: 97,2% EE: 92% MAGAS PRIORITÁS mert cross-border sem megy L8 Cross-border lemaradás EU-átlag alatti nincs Peppol (cross-border) nincs Trust Fed. KRITIKUS A BLOKKOLÓ: L2 → L3 átmenet Amíg az intézményi széttagoltság nem oldódik, az interoperabilitás nem javul — és az egész piramis megáll. Formális IT-koordináció DMÜ és PM között: ez a legmagasabb prioritás. Oksági lánc: Széttagoltság → Interop-hiány → Nincs szolgáltatás → Nincs ökoszisztéma → Lassú adoptáció → Cross-border lemaradás Terápia: az oksági lánc első láncszemét kell megtörni 1. Formális IT-koordináció DMÜ–PM között (G1) → 2. KKSZB kötelező csatlakozás + adatduplikáció-tilalom (G2) 3. Életesemény-alapú proaktív szolgáltatás élesítés (G3) → DIMOP Plusz 1.3.9 finanszírozás: adott.

A GAP-ek nem függetlenek — oksági lánc: az intézményi széttagoltság (L2) blokkolja az interoperabilitást (L3-L4), ami blokkolja a szolgáltatásokat (L5), ami blokkolja az eID adoptációt (L7) és a cross-border integrációt (L8). A terápia: az L2→L3 átmenet feloldása a legmagasabb prioritás.